Le constat du Medef est le suivant, seuls 58,4 % des demandeurs d'emploi inscrits sont aujourd'hui indemnisés.
Pour y remédier, l'organisation patronale propose de créer un nouveau dispositif de prise en charge élargi des demandeurs d'emploi. Il se composerait d'un régime de base financé par l'Etat qui serait complété par un régime assurantiel.